GMG 在德国的真正含义和不含义

2026年2月24日，黑红联邦政府公布了《建筑现代化法案》的要点。内阁计划于 2026 年复活节做出决定，该法律将于 2026 年 7 月 1 日之前生效。最重要的变化是：所谓的 65% 规则——使用至少 65% 的可再生能源运行新供暖系统的义务——将被废除。那些希望今天安装新燃气供暖系统的人可以再次安装，不受限制。

听起来像是自由。从短期来看，现在任何想要购买燃气供暖系统的人都可以再次购买，无条件，无需可再生能源，也没有官僚障碍。这种短期的缓解是真实的。然而，供暖系统并不是一个短期决定。新的燃气加热系统通常运行 20 年。在这 20 年中，买方将出现 GMG 不会改变、阻止或缓冲的发展：市场自由决定的欧洲二氧化碳价格；对原材料稀缺且昂贵的燃料实行生物强制配额；越来越多的城市正在积极拆除天然气网络。 GMG 监管今天允许的内容，而不是明天的成本。

生物楼梯：听起来绿色的东西主要是昂贵的

GMG 正在引入所谓的生物阶梯：从 2029 年开始，石油和天然气加热系统必须使用“越来越多的二氧化碳中性燃料”——最初至少为 10%，然后分三个阶段直至 2040 年。政府尚未透露最后阶段的使用比例。它传达的信息是配额将会增加。

这不是旁注。只要中间阶段的确切百分比数字尚未确定，就不可能可靠地预测从 2029 年起使用天然气或石油供暖的实际成本。今天购买燃气供暖系统的房主正在根据政府故意保留的成本框架做出 20 年的投资决定。

生物甲烷和绿色取暖油目前稀缺且昂贵。科学家们一致认为：家庭无法获得足够数量的氢气和生物甲烷。工业和交通领域比住宅建筑更迫切地需要现有的资金。因此，依赖“绿色气体”的房主依赖于天然气行业的承诺，而不是保证可用性。额外的成本不是来自法律，而是来自市场。而且这个市场不会对私人家庭有利——具体有多贵，今天没有人知道。

二氧化碳价格：慢动作中的成本雪崩

如今，任何安装燃气供暖系统的人都在接受价格螺旋，这种价格螺旋已经在政治上决定，并且在经济上基本上是可预测的。事实： 2026 年：全国二氧化碳价格将在每吨二氧化碳 55 至 65 欧元之间。该水平也将适用于 2027 年。 2028 年：国家排放交易体系将被欧洲 ETS-2 取代。然后价格将由市场自由决定。据分析，ETS-2 的价格可能约为每吨 CO2 220 欧元。模型计算已经过评估，价值范围在 60 至 380 欧元之间 - 大多数模型显示价格远高于 100 欧元。

这具体意味着什么？据分析，燃气加热物业每年平均排放约 7.84 吨二氧化碳。按每吨 55 至 65 欧元计算，仅二氧化碳价格每年就相当于 430 至 510 欧元左右。如果价格上涨至每吨 200 欧元 — — 这不是一个极端的假设，而是一个温和的情况 — — 每年将超过 1,500 欧元。每户。除了已经上涨的天然气采购成本。 《建筑现代化法案》并没有改变这一价格路径。二氧化碳价格不是联邦政府的立法，而是欧洲的一项工具——而且它即将到来。

天然气网络问题：没有人大声说出的话

有一个话题在公众辩论中很少出现：当一个城市的燃气网络不再运行时会发生什么？这个问题不再只是一个理论。根据市政企业协会 (VKU) 从 2025 年秋季开始的一项调查，五分之一的市政公用事业公司已计划最晚在 2045 年关闭其燃气网络。另外 46% 的人尚未做出决定，但也可以朝这个方向前进。具体例子：曼海姆计划到 2035 年关闭其天然气网络，理由之一是消费者成本上升。斯图加特：到 2035 年实现同样的目标。奥格斯堡、维尔茨堡、汉诺威：到 2040 年。慕尼黑、雷根斯堡：最迟到 2045 年。

对于如今购买新燃气供暖系统（其典型使用寿命为 20 年）的人来说，这意味着什么？他们正在购买的系统将依赖于德国许多地区在其整个运营生命周期中正在积极拆除的基础设施。这背后的经济机制是不可避免的：离开燃气网络的家庭越多，剩余客户的网络费用就越高——因为固定成本分配给更少的用户。那些最后保持连接到天然气网络的人将支付最多的费用。

谁真正从 GMG 中受益——谁没有受益

诚实的问题是：今天谁有兴趣让尽可能多的家庭安装燃气供暖系统？答案很明确：燃气供应商、燃气供暖制造商和矿物油行业。它们的商业模式都依赖于天然气的长期消耗。

另一方面，谁没有从 GMG 中受益？现在安装燃气供暖系统的房主十年后发现： 

- 二氧化碳价格显着增加了供暖成本。
- 生物强制配额进一步增加了燃料成本。
- 他们的天然气网络正在退役或网络费用已上升至不经济的水平。
- 承诺的家庭氢基础设施并不存在。

这些不是气候活动议程中的情景。这些是市政公用事业的官方计划、研究机构的价格预测以及欧盟通过的立法。

欧盟建筑指令将带来什么

GMG 将“实施欧盟建筑能效指令 1:1”——联盟的立场文件中对此进行了阐述。这意味着最迟到 2030 年，所有新建筑都必须建成零排放建筑。这有效地排除了燃气加热。今天从国家法律中删除的 65% 规则将以不同的形式在欧洲层面回归。此外，GMG 还包括一个评估条款。 2030 年，将评估建筑行业是否达到其气候目标。如果不是——而且目前的预测不是很乐观——将会进行法律调整。目前提出的救济措施可能会在短短几年内引发一波成本浪潮。

热泵：唯一没有悬而未决问题的供暖系统

虽然燃气供暖系统取决于政治决策、二氧化碳价格、生物配额和市政公用事业公司做出的燃气网络决策，但热泵具有不同的起始位置：热泵是近年来唯一在任何政治辩论中未受到质疑的供暖系统。没有法律对其进行限制，也没有法律会这样做——无论是 GEG、GMG 还是欧盟建筑指令。所有即将出台的法规都会得出相同的结论： 热泵将是最具前瞻性的解决方案。

此外，还有它的技术能力。现代热泵可以用一千瓦时的电力产生三到五千瓦时的热量。它利用空中或地面的国内能源，不依赖国际天然气市场和随之而来的价格冲击。它还可以提供冷却——这一优势在每个炎热的夏季都变得越来越重要。当与光伏系统结合使用时，它几乎可以无排放且成本低廉地运行。这不是未来的愿景，而是当今千家万户的现实。

自由不等于安全

《建筑现代化法案》创造了自由。但自由也意味着承担决定的后果。今天安装燃气供暖系统的人并没有为 2026 年做出错误的决定。他们可能为 2033 年和 2038 年做出一个代价高昂的决定。热泵不是必须购买的供暖系统。这是一种人们可以购买的供暖系统，无需在十年后提出今天已经得到解答的问题：那时二氧化碳的价格是多少？我的当地公用事业公司将如何利用天然气网络？我从哪里获得生物配额？

如今选择热泵的人并不是在购买技术。他们正在购买规划安全。